会计师事务所：做好财务管理提升“心脏”能动力

　　近年来，随着市场经济的发展，财务管理工作在企业生产经营活动中发挥的作用越来越重要。如果把企业比作人体，那么资金就是血液，而财务管理就相当于企业的心脏。作为社会中介机构的重要组成部分，会计师事务所做好财务管理工作，是其必备的专业技能和生存之基。

　　本文通过对事务所财务工作的实地调研与深入研究，分析了当前会计师事务所财务管理工作中的突出问题，并提出改进会计师事务所会计基础工作、健全财务管理制度的相关建议。

　　事务所财务管理制度不断健全

　　在上世纪80年代初，我国注册会计师行业恢复重建，然后经历了挂靠到脱钩独立，再到创新与国际接轨的发展历程。

　　会计师事务所的财务管理模式也相应地经历了无实体恢复阶段、规范发展阶段、独立创新阶段和与国际接轨阶段。

　　自1999年会计师事务所完成脱钩改制工作以来，财务管理工作由原挂靠单位对会计师事务所人、财、物的管理，真正转变成由会计师事务所自主管理的财务管理模式。

　　经过10多年的摸索与发展，我国会计师事务所的财务管理制度也在不断健全，在事务所合理有效使用资金、降低成本费用、提高经济效益等方面发挥了重要作用。

　　但是，在取得成绩的同时，也要清醒地看到，有的会计师事务所依然存在财务基础工作不到位、会计核算不规范、记账不及时、会计凭证不装订、无票收入入账和财务人员水平不高等问题，必须引起高度重视。

　　为适应未来注册会计师行业的发展，事务所有必要对现行的会计核算和财务管理工作进行改进，以有效防范财务风险，完善内控制度，增强事务所的资源配置能力和监控能力，规范事务所财务一体化管理，促进事务所持续稳定健康发展。

　　五大方面有待加强

　　具体来说，目前会计师事务所财务管理工作存在的主要问题如下。

　　一是财务基础工作薄弱。部分事务所内部存在“分账核算、各自为政、各行其是”的问题，还有些事务所存在会计核算不规范、记账不及时、会计报表虚假等基础问题，严重制约和阻碍了事务所的健康发展。

　　二是管理会计的职能发挥不到位。管理会计工作有利于提高注册会计师行业服务领域的广度和深度，尤其是管理会计咨询工作，为事务所业务和管理的转型升级提供了重要契机。但是，大多数事务所不重视管理会计，在做好成本分析、提出管理建议、强化事务所一体化管理方面仍有些差距。其主要原因是管理会计的意识不强，主动参谋角色定位没有找准，未能将管理会计的理念和手段应用于注册会计师行业实际，从而造成管理会计职能未能充分发挥。

　　三是事务所内部控制制度的健全与执行力度不足。我国企业内控制度经过较长时间的发展，已经逐渐完善。但大型事务所存在制度相对健全但执行力弱化的问题，中小型事务所则因为人员较少、业务单一等现状，存在制度不完善等问题。

　　另外，监管部门一般都只侧重对事务所执业质量和职业道德方面的检查，对事务所的财务专项检查未能制定出系统规范的方案，未能对事务所财务管理与会计工作规范执行情况进行考核，间接地导致了会计师事务所自身财务基础工作的混乱。

　　四是事务所财务管理信息化建设有待加强。当前注册会计师行业信息化建设与社会信息技术发展水平相比，仍有一定的差距。具体表现在财务管理方面就是，有些事务所在财务收支上没有实质性统一管理，大型事务所的分所数量、合伙人数量较多，在利益分配上有不小的困难。

　　而真正地从业务收支、会计核算、利益分配、资金调度等方面形成统一管理模式，既是监管部门对事务所的要求，也是大型事务所稳定发展的保障。为了完成财务管理的统一，必须以信息化技术手段作为支撑。

　　五是部分事务所缺乏独立的专职会计或财会部门。当前，许多事务所只注重业务的发展和收入的增长，忽略自身财务管理体制建设，没有明确相关部门和人员的职能权限，或者专管人员本身能力不足，参与财务管理相关培训也较少，对如何制定符合事务所规范的财务制度的经验和能力不足。

　　推动事务所建立绩效评价体系

　　为提升会计师事务所财务管理工作水平，笔者提出如下几点建议。

　　第一，推动事务所建立健全财务管理制度。《会计师事务所财务管理暂行条例》明确提出，会计师事务所应当根据《中华人民共和国会计法》等国家有关法规制度和暂行办法，综合合伙人协议、事务所章程等，建立内部财务管理体制和相应的财务管理制度。

　　因此，会计师事务所应构建内部财务管理制度，及时了解现代内部控制概念及方法，不断提升财务管理水平。同时，事务所要加强一体化管理，对会计核算资金使用、业务收支和收益分配等进行统一管理，避免财务管理各自为政。

　　第二，积极推动事务所建立绩效评价体系。会计师事务所应结合现代财务预算评价考核体系的新思想以及企事业单位推行的绩效考评体系，完善传统的评价考核体系，建立一套较为合理的绩效评价体系，从而进一步调动员工的积极性、主动性和创造性，提高个人和团队的绩效，为事务所的可持续发展提供保障。

　　第三，推动事务所财务管理人才队伍建设和培训选拔工作。事务所要高度重视财务管理工作，必须配备经验丰富、业务熟练、原则性强的人员担任财务负责人，把好财务关；要加强对行业财务人员的业务培训，不定期开展国家财会政策、法规制度、审计准则以及职业道德等方面的培训；要加强对财务人员的管理，要求财务人员必须取得会计证，并监督财务人员执行财务制度情况。

　　监管培训部门也应定期对不同层面的财务人员进行培训。会计师事务所财务管理者应充分实现事务所现有资源价值的最大化，并与事务所长期的发展战略结合起来，及时向事务所负责人反馈各种信息，使其决策更加科学合理。

　　第四，加强事务所财务管理工作的外部监管。监管部门应加强对事务所财务管理工作的外部监管，如定期对各会计师事务所财务管理和会计基础规范工作情况进行检查、考核、评比和奖罚，以外力促使会计师事务所加强对自身财务工作的重视，从而规范其财务工作，提高经营管理水平。

　　第五，推动会计师事务所财务管理信息化建设。大型事务所应在运行的办公信息系统中加入财务管理模块，使财务数据资源共享，同时由总机构会计人员对分支机构的会计资料进行审核，建立统一的会计核算方法，增强报表各科目的真实性，也切实提升工作效率。

　　此外，事务所迫切需要构建“互联网+”时代下的财务管理模式，让财务管理数据和资源富集起来。